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专家谈城市园林绿化建设中“森林城市”的问题(节选)
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 【注】本文经《中国建设报》授权发表,照片由中国千赢国际娱乐qy600网拍摄转载请注明来源。

  随着城市化进程的加快,人们更加关注城市生存空间的环境质量。在推动城市发展、维护地域文脉的基础上,促进城市生态系统的延续和改善,使城市与自然共存,人类与自然和谐相处,已成为了当今城市建设追逐的热点。

  为更进一步、更积极有效地促进城市园林绿化事业的健康发展,以科学发展观指导城市园林绿化建设,日前,《中国建设报》记者就城市园林绿化建设中出现的热点问题、遇到的难点问题,对有关专家进行了采访,有关专家对城市园林绿化建设中存在的“森林城市、城市森林”等问题纷纷发表了自己的观点和看法。

  《中国建设报》2009年1月22日刊登其中数位专家的观点,希望能够对各地的城市园林绿化建设有所启示。敬请关注。

 
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图为:千赢国际娱乐qy600行业专家座谈会现场

陈俊愉

 

  陈俊愉:

  北京林业大学教授 中国工程院资深院士

  我曾被邀请参加过林业部门主办的千赢国际qy600官网“森林城市”的研讨会,会上我几乎都要拍桌子了,我说:“你们现在搞的这一套完全是违背科学的,我从根本上反对。我马上退出,以后你们出书也好,出总结也好,不要把我的名字列进去,我以这个为耻。”

  近来这不正之风又开始刮起来,简直不像话!中国要搞森林城市,没有哪一个国家不会笑掉大牙。许多发达国家城市绿化做得非常好,如芬兰森林覆盖率高达70%以上,城市里处处是成片的树林;还有波兰的华沙,人均公共绿地达90平方米以上,居世界第一位。这些城市让人感觉确确实实是森林的样子,但他们都不曾给自己封为森林城市。所以,我觉得森林城市的提出,实在是不能再荒唐的了。

  再说,中国破坏森林在世界上是最严重的,时间也是最长的。100多年前,我们的香山是森林密布,落叶松很粗很粗,我今年90多岁,100多年前的事情,我是没见到的。但肯定是确有其事,清朝时建造宫殿砍掉的。现在香山上不仅没有落叶松,而且想种也种不活的,因为整个生态环境改变了。我在北京林业大学教书时曾同中国科学院北京植物园合作,引种各种各样的落叶松种植在北京植物园,它们都长得像小老头一样的,过冬很容易,但是夏天太热就受不了,热死了,因为生境完全改变了。我们应该明白,自然的惩罚是无情的,一旦环境变了,要想人工恢复到原来的状况几乎是不可能的。所以,现在提倡搞森林城市的这些人,是不懂得历史的;特别是很多领导由于无知,由于对城市历史、文化等了解太少却附庸风雅,盲目提出创建森林城市,不仅是违背科学发展观的,说得难听一点,还是犯罪行为,后患无穷。

 

刘秀晨

  刘秀晨:

  全国政协委员、国务院参事

  首先,从城市用地性质来讲,城市不可能成为森林,森林城市的评选与国家土地政策相悖。

  城市用地性质国家早就明确是建设用地,城市建设用地有严格的规范。虽然园林是城市中唯一具有生命的基础设施,也不能随意、任意扩大绿地面积。当然,搞园林绿化的同志肯定是希望城市里面的绿地越多越好,但现实是不许可的。因为城市是可持续发展的、人类聚集的空间,它必须满足人们各种各样的社会活动需要,这就决定了城市的综合性质,也就决定城市最多拿1/3的土地来搞绿化。也就是说一般城市的绿地率差不多占城市总面积的1/3,能达到这样的水平就是很了不起的了。如果按照森林的定义要求,森林城市就得将70%以上的城市用地用来营造森林,与我国的国情及国家政策都是不相符的。

  再说,我国的大多数城市没有大面积的像兴安岭这样的森林;如果将山林叫森林,北京的西山、广州的白云山、贵阳的悭吝山也可以算森林;没有山的平原城市,很难营造森林。但有森林的城市就能叫“森林城市”吗?答案是否定的。即便牵强附会地叫森林城市,也没有普遍意义,因为具备这样条件的城市为数甚少。可见,森林城市对大多数城市来说永远望尘莫及,对城市绿化是不可能产生激励作用的。因此,即使评选森林城市的初衷是推动城市绿化建设,如果大多数城市都达不到预期的目标,森林城市的创建就失去现实意义。

  我个人认为,把城市和森林两个词叠加在一起不合适。因为,妇孺皆知:如果城市可以搞森林,陆地上就没有地方不可以搞森林了。

  第二,目前森林城市的评价指标,除个别条款外,与国家园林城市评价标准基本相同,但在操作上具有本质的不同。就拿刚刚获得“国家森林城市”称号的广州市来说吧,从报道得知,2007年提出来成立创办小组,2008年就已经获得命名,所以业内人士都知道这不是一个创建过程,纯粹是一个命名活动。相比之下,自1992年实施以来的国家园林城市创建工作就完全不一样:首先提出创建目标,并成立创建办,然后在政府的领导下,举全市之力,各政府部门通力合作,通过几年的努力,对照设定的创建目标来一个一个地分解、一个一个地实现,最终达到以城市园林绿化建设为引擎带动城市整体发展、促进城市综合素质提高的目标。比如说道路绿化、居住区绿化、公园建设等等,每一个项目都是一个个去对照落实的,创建办代表政府负责跟踪检查督促,没有完成的、没有达到标准的必须及时进行补救或整改。所以,很多城市政府领导在总结创建国家园林城市经验时说:“园林城市创建工作永远是一个逗号,永远是一个鞭策。”当然,各级建设主管部门定期不定期的复查检验也是一种有效的督促。

  第三,从功能上讲,国家森林城市创建的初衷或许是增加绿量,改善城市生态环境,但我们必须明白的是园林绿化作为城市唯一具有生命力的基础设施,不是简单的植树造林、增加绿量,还具有除生态以外的景观、文化、艺术、游憩、防灾避险、节能减排等综合功能。

周干峙

  周干峙:

  两院院士、中国规划学会理事长

  森林城市的概念是中国的独创,虽然是荒唐的、让人耻笑的问题,但却是不得不面对、不可小视的大问题。我认为是无知的表现,是违背科学发展观的不正之风!

  历史经验告诉我们,城市是一个系统的整体,是需要统筹规划、一盘棋来操作的。我们今天之所以能够在世界上在城市规划建设方面有一点作为,其中非常重要的,就是努力维持了城市的整体性。但是我们有很多东西没办好,特别是在综合跟分权这个问题上,这是我们的一个永恒的话题。看来现在我们又碰到了这样的问题,我想借党中央全面深入落实科学发展观的学习与实践活动之东风,只要我们本着科学的态度、积极的态度、认真负责的态度、一心为民的态度,就不可能解决不了这个问题。

  对于森林城市这个问题,很显然是没有现实可能性的。随着土地政策的收缩,别说在城市市区内搞森林建设是不可能的,就算在城市郊区都将变得不可能了。

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